Fundación Incluir nació en agosto de 2005 por iniciativa de la Sra. Angelina Merino Thayer, Terapeuta Ocupacional con una larga trayectoria en el área de la Discapacidad intelectual, junto a la Sra. Carmen Gloria Pérez, profesora de Educación Diferencial.
Motivadas por la necesidad imperante de crear un nuevo espacio para la capacitación de personas en inclusión sociolaboral, comienzan a trabajar con 5 jóvenes con discapacidad intelectual, con quienes fundaron Incluir.